2017年六月底至7月上旬，南京师范大学公共管理学院的5名学生利用暑期时间，围绕城市治理中的邻避事件，选取南京六合区砂子沟村的光大集团垃圾焚烧站项目为典型案例，进行深入调研。

　　调研以问卷和访谈等方式为主，运用SPSS统计软件处理数据进行后期分析。本调研小组成员分工合作，调研有条不紊地展开：调研前期查阅知网以及书籍、报刊杂志上的文献资料，拟定调研计划、分配成员任务，选取调研对象以及草拟问卷与访谈问题；调研过程中实地发放问卷、向案例所涉及的不同主体进行访谈；调研后期整理一手数据进行分析，整理访谈记录、形成调研报告。

　　调研结果显示：光大集团的垃圾焚烧站项目在砂子沟村村民以及六合其他地区居民的联合抗议之下，被政府叫停。其中有多种原因，最主要原因是没有提前与居民做好沟通工作。绝大多数六合居民对垃圾焚烧站项目是持反对态度；少数居民选择支持，但是提出了更高的期望，希望如果项目实施，各个环节必须透明公开并且落到实处。

　　城市治理过程当中，会存在各种各样的疑难杂症，邻避问题，即“not in my backyard”问题是其中非常考验政府治理能力的一个问题。垃圾焚烧站就是邻避设施中的一种典型，这种具有污染性的邻避设施是否能够建立起来，以及建立之后的后续维护和监管，这些问题都是无法避免的，需要政府、企业和居民三位一体，在充分了解民意、听取居民建议的基础之上，加上政府的理性决策，以及企业的高新技术，才能把污染型邻避设施建立并且建好。

　　单位：南京师范大学   作者：郭雨婷