首个省会城市城投平台唯一存续债券“16呼和经开PPN001”兑付事件已完美解决:发行人已在上周末与所有债券持有人签署了补充协议,并于9日向上清所追加资金,还出具了“本次债券利息和部分回售兑付本金清算分配的说明”;上清所已根据上述说明向债券持有人兑付了全部利息及部分本金。据了解,各方已就上述补充协议达成一致意见,剩余本金展期三个月进行偿付,也就是展期到期日为2020年3月6日。有评论认为“这是一次技术性违约”。
据相关知情人士介绍,上述债券未能在回售行权执行日及付息日得以兑付的原因与发行人公司内部董事长、总经理、融资部部长、财务负责人和项目部部长等主要人员的工作调动有关,以至阶段性出现了沟通、管理上的疏漏。另一方面,未能在上述债券回售行权执行日及付息日(12月6日)前,完成与所有债券持有人关于本次债券回售行权安排的补充协议的签署,导致了上清所在收到发行人的部分资金后,系统既不能够自动向债券持有人划款,又不能够按照尚未签署完毕的补充协议进行人工划款。对此,有评论认为:城投债到期刚兑的预期被打破,而最终解决问题的希望也使得城投信仰继续得到充值,毕竟相较于踩雷被违约,晚几个月拿钱已经是非常好的选项。
上述债券发行人是呼和浩特经济技术开发区唯一的“城投平台”,担负着呼和浩特经济技术开发区及呼和浩特市部分地区土地整理及基础设施建设的重要任务,资产实力雄厚,拥有包括呼市两级政府、东站、新机场周边土地、房产等核心资产,公司总资产超过350亿元,且公司管理人员已全部完成过渡工作,发行人将逐步完善公司财务管理,尤其是流动性管理工作。作为发展势头良好的呼和浩特经济开发区, 2018年经开区一般公共预算收入15.61亿元,同比增长7.94%,其中税收收入15.02亿元;上级补助收入11.84亿元,综合财力38.77亿元;期末政府债务余额为零。
此次债券兑付事件虽然得以解决,但“技术性违约”带来的后果仍是发行人及当地政府的一项考验。